| 已经在广东打工6年的河南省罗山县农民甘修义今年没再外出打工,而是走进信阳市技工学校学起了钳工和电焊。在一年的学习期中,他可以享受由信阳市政府出资提供的免费职业技能培训。据了解,从2004年起,河南省就拿出专项资金,对农民工进行职业技 能培训,其中开封、焦作、信阳等地尝试建立政府“埋单”、农民免费培训的新机制。(据3月16日新华网 ) 与去年媒体报道的浙江省政府出资42万在清华大学培训37位亿万老总不同的是,河南省把关注的眼光投向了农民工。不去“锦上添花”,而是“雪中送炭”,河南省的举措透出的是大智慧。 调查数字显示,目前,我国每3个产业工人中,就有两个来自农村。数以亿计的进城就业农民,为城市保持着较低的经济运行成本作出了巨大的贡献。但令人担忧的是,目前,我国农村有1.5亿富余劳动力,每年还要新增600万农村劳动力。而农村劳动力素质不高,缺乏劳动技能,影响向非农产业和城镇的转移,难以在城镇实现稳定就业。 事实上,作为国家政策,农民工就业培训工程是中央的一项顺应民意的重要举措。可是,过去外出务工培训,多是市场机制运作,农民自己掏钱。但许多农民掏不起培训“小钱”,一些农民工被锁在农村,丢了外出务工“大钱”。按理说,农民工直接为企业务工,在培训农民工上企业应责无旁贷.然而,由于为培训埋单的企业不一定能够获得主要收益---可能刚刚做完培训,劳动力马上就转移了。在这种情况下,政府显然不能冷眼旁观,其公共财政职能更不能缺位。 其实,政府埋单培训农民工花的是仅是小钱,但收益却是无穷的。据统计,过去20年,我国GDP年均增长率为9%,劳动力从农业转向非农产业贡献占21%,农村劳动力对GDP增长很重要。有专家指出,中国要全面建设小康社会,保持产品的国际竞争力,关键在于保持我们的劳动力有足够素质。因此有人认为,在市场经济时代,政府应对劳资关系进行反思和重新定位,要将农民工列入“人力资本投资”范畴。此外,培训农民工,提高农民工素质,增强就业能力,也可增加社会稳定,改善治安环境。 还有一点应该明确,纳税人的钱是国家的,同时也是人民的。 政府免费培训农民工不仅是“取之于民,用之于民”,更是对“权为民所用,情为民所系,利用民所谋”的最好诠释。一句话,配置社会资源时充分向民工倾斜,舍得为培养新都市人“埋单”,是大智慧的表现。
发表:
光明观察杂志:
http://guancha.gmw.cn/show.aspx?id=7494
中国建设报
http://www.chinajsb.cn/gb/content/2006-03/24/content_167662.htm
海峡消费报第18期
陕西工人报:
http://www.sxworker.com/myweb/Article_Show2.asp?ArticleID=20350 |